Questa riforma è ancora imminente

A partire da 2026, i pensionati svizzeri riceveranno una mensilità supplementare dall'Assicurazione vecchiaia e superstiti (AVS). Le persone che hanno diritto a una rendita di vecchiaia AVS, in futuro la riceveranno 13 anziché 12 volte in un anno, con un aumento della rendita di vecchiaia annua equivalente all'8.3 per cento. La rendita annua minima di vecchiaia aumenterà quindi di 1'260 franchi per un totale di 16'380 franchi; la rendita massima aumenterà di 2'520 franchi a 32'760 franchi. In futuro i coniugi riceveranno dall'AVS una rendita comune massima di 49'140 franchi all'anno. 

L'aumento riguarda esclusivamente le rendite di vecchiaia dell'AVS. Quindi le rendite per superstiti a vedove, vedovi e orfani, come pure le rendite dell'assicurazione per l'invalidità (AI) continueranno a essere corrisposte in 12 mensilità. Anche il diritto alle prestazioni complementari (PC) non subisce modifiche.

Si capisce dunque chi otterrà in futuro maggiori prestazioni dal sistema previdenziale intergenerazionale svizzero. Ma non è affatto chiaro chi finanzierà la spesa annua supplementare di oltre 4 miliardi di franchi. La 13a mensilità acuisce ulteriormente le attuali difficoltà di finanziamento dell'AVS. In base a quanto emerge dalle prospettive finanziarie della Confederazione, nel 2026 le entrate annuali non saranno più sufficienti a coprire le spese in crescita di anno in anno e si stima che nel 2027 le riserve del fondo di compensazione dell'AVS potrebbero essere inferiori alla spesa annua prescritta per legge. Questo vale anche successivamente alla correzione delle prospettive finanziarie dell'AVS.

I politici sono chiamati a varare delle riforme tempestive per garantire il finanziamento a lungo termine dell'AVS. A tale scopo, il 13 settembre 2024, il Consiglio federale ha stabilito i valori di riferimento per il finanziamento e l'implementazione della 13a mensilità AVS. Per mantenere in equilibrio le riserve del fondo di compensazione dell’AVS fino al 2030 si dovrebbe solamente aumentare l'imposta sul valore aggiunto (IVA) di 0.7 punti percentuali. La 13a mensilità AVS sarà versata una volta all'anno nel mese di dicembre, a partire dal 2026. La riceveranno tutte le persone che nel mese di dicembre risultano avere diritto a una rendita di vecchiaia. I beneficiari di una rendita deceduti tra l‘inizio di gennaio e la fine di novembre non avranno diritto alla 13a mensilità AVS, poiché questa andrebbe agli eredi. Nell'autunno 2024 seguirà il messaggio al Parlamento.